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关于技能教学型院校高技能人才培养的几点思考

高技能人才是指在生产一线熟练掌握专业技能，在关键岗位发挥骨干作用，能够解决操作和生产现场难题的人员。
高技能人才包括高级工、技师和高级技师。高技能人才按技能类型一般分为技术技能型、复合技能型和知识技能型三种。高技能人才是“科学技术是第一生产力”的实践者，是推动技术创新和实现科技成果转化为生产力的重要力量，在提高产品和服务质量，提升竞争力，推动经济发展过程中发挥着主力军作用。2003年12月在北京召开的全国人才工作会议上，首次将高技能人才的培养纳入实施人才强国战略的总体部署，开始实现了“技术工人也是人才”这一理论与实践上的重大突破，对推动科教兴国、促进社会经济的协调发展将产生巨大作用。
一、培养高技能人才的紧迫性
根据2001年劳动与社会保障部对全国技术工人状况进行的调查，我国高级技术工人仅占技工总人数的3.5%，与发达
国家的40%的比例相比，差距很大。目前我国科技成果转化率远远低于发达国家，仅为15%，而发达国家则高达70%，其中重要的原因是我国一线员工素质结构偏低。从2004年二季度部分城市劳动力市场职业供求状况分析表明，高技能人才需求缺口仍有继续加大的趋势。在劳动力需求大于供给中，求人倍率较大的是高级技师、高级工程师、技师，其求人倍率分别为2.39、2.22和2.12。求人倍率上升幅度较大的是高级技能师和高级工程师，高级技师比上季度和去年同期则分别增长了0.76和0.58。（中国教育报2004年7月28日）江苏省，高级技术工人占全部技术工人的比例也仅为7%左右，企业中，一些特殊工种高级技工已经断档，身怀绝技或高技能的技术工人跳槽、技术骨干流失现象十分严重，现在的状况是技术工人与工程技术人员的比例失调，高级技术工人与初、中级技术工人的比例失调，高学历人员与高技能人才的比例失调，结构性缺口矛盾非常突出，这些比例失调与我国至今尚未建立适合我国经济发展的人才结构模型有关，在很大程度上制约着我国经济持续、健康的发展。无锡市劳动和社会保障局2003年统计，全市技术工人占职工总数的48.93%，技师仅占技术工人总数的0.82%，高级技师只占技师人数的9.77%。统计数据还显示，无锡市城镇企业中在岗且获得国家职业资格证书的技工总数为12.9万人，其中高级以上技工为1.1万余人，中级技工6.9万多人，初级技工4.8万人，其配置比例（初：中：高）38：53：9远低于全省30：60：10的平均水平。目前全市高级技师只有77人，35岁以下者廖廖4人，可谓凤毛麟角，远远不能满足无锡市制造业基地目标的需求。由此可见，高技能人才的培养已刻不容缓。据江苏省技能人才振兴规划，到2010年，使全省技术技能人才结构比由现在初中高30：60：10提升到25：60：15 按此目标测算，全省需培养101万高级技术工人。如果再考虑未来高新技术发展和新兴产业开发等因素，高技能人才的需求还会更大。央领导同志指出：“中国要成为世界工厂。没有技术工人，没有诚信和质量，企业就没有前途。”“要十分重视技术工人尤其是高级技术工人和技师的培养，尽快改变高级技工短缺的局面。”为此，加快高技能人才培养的任务，历史性地落在肩负此重任的技能教学型院校身上。

二、高技能人才培养必须走集约化培养之路
目前，我国高技能人才培养途径大致有三种：第一种，企业自己培养，按部就班晋升方式。以机电类工种为例，无
规定学历者，由初级工按部就班晋升到高级技师，按国家正常晋升时间测算，需用时28年。这期间，有相当长时间属于传统式的师傅带徒弟进行技能传授，徒弟的技能高低往往取决于师傅的技能。徒弟学到的技能往往是师傅单一的技能。第二种，社会职业培训机构进行职业技能培训与鉴定方式。一个员工在企业实践若干年之后，按国家职业标准要求进行社会培训，其专业理论与操作技能须经考核鉴定双合格后，才能取得国家职业资格证书。由于时间紧，任务重，对长期从事单一的专业（工种）岗位或因生产需要而转岗的工人来说，突击学习专业理论和专业技
能困难比较大。因此，这种方式培养高技能人才的途径受到学员、设备、场地、师资、教材、时间和技能鉴定手段等一系列因素的制约，特别是专业理论和专业实践的系统性较弱，后劲不足，不能适应市场和企业对高技能人才数量与质量两方面的需求。第三种，由技能教学型院校进行集约化培养方式。对大中专学生或初、高中毕业生经过2-6年时间的专业培训，达到国家相应高级职业资格的要求。职业教育是国民教育体系的组成部分，既然是教育，那么就必须遵循其教育规律和特点。如同人们的认知水平积累一样，技能的培养与教育也需要有一定的时间的积累
。为此，技能教学型院校要为学生构建与高技能人才培养相适应的文化理论知识、思维能力和基本素质。同时，职业教育又是以就业谋职为目的的，所以专业设置、专业教学层、教材、教学手段等方面都要遵循市场规律的内在要求来办事。职业教育本身具有强烈的职业属性，所以，高技能人才培养必须面对市场，根据职业岗位所必须的技能，构建与之相适应的技术技能、专业能力和职业素质。只有将教育规律与市场经济规律很好地结合起来，高技能人才的培养才能在把握质量的前提下，提高培养效率。
队伍是技能教学型院校一项重中之重的任务，培养一批高水平的学科带头人是当务之急。目前，培养高技能人才已感到空前的压力，经过调整、改制后的产业群体正处于向质量型、效益型转化升级的关键阶段，急需一大批高素质的高级工、技师、高级技师。经济结构的变化必然引起人才结构的变化，人才结构的变化必然导致从事职业教育结构的变化，职业教育结构的变化必然促使教师队伍的调整。从当前职业教育师资队伍现状来看，“一体化”和“双师型”的师资队伍尚未真正建立起来：重理论轻技能的现象还很普遍；一些传统产业的职业教育理念仍根深蒂固；从事传统单一工种或简单工种的专业教师还相当多；只图眼前专业教师队伍够用、实用，缺乏符合产业界需要的专业教师前瞻性建设还很普遍；注重校内一般实习技术装备的建设，而忽视与现代企业建立紧密型的实习教学基地建设；重视师资的学历水平提高（达标），而忽视专业教师技能水平的提高（达标）。所有这些都阻碍了高技能人才培养的健康发展，给国民经济持续稳定发展带来隐忧，更不要说赶超世界先进水平了。

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