为推进全省卫生专业技术人员职称评价制度改革，近日（9月9日），黑龙江省人社厅等部门联合出台了《黑龙江省深化卫生专业技术人员职称制度改革实施方案》。

《方案》提出，在现行卫生专业职称中，黑龙江省将设置初级、中级、高级三个级别，其中初级分设士级和师级，高级分设副高级和正高级，共划分为医、药、护、技四个类别。

初、中级职称专业设置按国家统一规定执行，高级职称专业设置由省人社厅与省卫健委统一确定，根据卫生健康事业发展需要和医学学科发展动态调整。

同时，健全了医药类职业资格与职称的对应认定关系，减少了对人才的重复评价和交差评价。

至于“社会办医”，黑龙江省明确会“畅通职称评价渠道”：

社会办医与公立医疗机构的各类卫生专业技术人员在职称申报、评审方面执行相同的条件标准，不受户籍、人事档案、不同办医主体等限制，享有同等待遇。

在省内从业的港澳台卫生专业技术人员以及持有外国人永久居留证或海外高层次人才居住证的外籍卫生专业技术人员，也可按规定参加职称评审。

卫生专业技术人员评价综合采取考试、评审、考评结合、成果展示、业绩考察等多种方式，初级、中级职称实行全国统一考试，高级职称实行考试和评审相结合的评价方式。

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据了解，早在2021年8月，国家人社部也曾印发《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》，其中也提到了要“畅通职称评价渠道”。

黑龙江省的新文件，可以说是对这项安排的进一步执行落地。

长久以来，公立医院科研条件好，职称晋升有专门的部门与人员负责，所需的材料档案、培训机制、行政审批都占尽优势，公立医院医生的晋升更像是一条大路，具体能不能晋升除了个别的额外因素外，基本上可以靠着自己的努力争取到。

但是，民营医院医生的晋升往往要经过层层行政部门的审批。

“卡”、“限”、“控”等现象比较严重，各种因素的干扰较多，得到的名额机会更少，再加之民营医院结构精简，不少都没有专门负责医生晋升的部门或人员，很多事情都要自己亲自去跑，这就成了不少医生跳槽去民营医院的最大顾虑。“去民营医院任职可能再无晋升高级职称的机会”，这种想法，直接或间接地造成了民营医院的人才流失。

如今的“同等待遇”政策，有望继续扩大民营医院医生参与职称评审的资格范围，让民营医院医生有更多机会晋升高级职称。

霍尔斯指出：医院是给人民带来福利和健康的地方，政策利好下，我们也期待着每家医院的顺利筹建运营，给人民带来好消息。医院准备工作是一个复杂而重要的课题，这要求准备团队熟悉医疗行业，严谨科学，明确核心战略，以确保医院的可持续发展。

来源：霍尔斯智库

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