搜 索
交通水利
最新更新
热文排行
摘要：我国是一个人口和资源大国，国土面积广阔，南北和东西的跨度以及范围都非常广，尤其是陆上面积广阔，地势相对比较复杂，地形种类多样，这就直接的影响到我们可以选择的文通运输方式。由于受到地形地势的限制，我国的运输体系主要以公路运输为主，公路运输经济在经济体系中占据了重要的地位。这就使得我囯的国民经济受到公路运输经济的影响相对比较大。为了我国的经济建设的全面发展，我们必须要在公路运输方面加大投入力度，进一步促进我国的公路运输经济的发展。这不仅关乎到我国的国民经济，更是有益于我国社会的进步与发展。
关键词：公路运输；经济管理；思考与探索
关键词：公路运输；经济管理；思考与探索
1 促进公路运输经济发展的价值所在
实际上，公路运输经济的发展最能够体现价值的地方有两个大的方面，一方面是在公路的运输过程中产生的经济收益，另一方面则是公路运输发挥价值和作用之后所产生的社会效益。首先，经济效益是公路运输经济所体现出的基础价值。它在发展的过程中，使得我国的道路交通压力有所缓和，并且在一定程度上对我国的传统运输行业进行了一定的变革，促进了交通运输业的发展。不仅如此，公路运输经济的发展还带动了其他相关行业的发展。比如说最明显的体现就是旅游业的发展，大量的游客出行，不仅带动了公路运输经济的发展，对各地的旅游行业也带来了巨大的效益。其次，在社会效益方面也并不落后。公路的不断增多与提升实现了公路产业结构的优化与升级，还在一定程度上提供了大量的工作岗位，聚集了大量的劳动力资源以及资金，促进了地区经济的发展进步。除此之外，为人们的出行提供了更多的选择方式，并在一定程度上实现了公路运输网络的完善。
2 目前我国公路经济发展过程中的现存问题
2.1事权不清晰，责任不明确
改革开放以来，交通运输部门积极创新、锐意进取，以交通专项税费和“贷款修路、收费还贷”为基础，逐步形成了“中央投资、地方筹资、社会融资、利用外资"的交通基础设施投融资模式，支撑了公路的跨越式发展改变了交通运输对国民经济的瓶颈制约，对经济社会健康发展做出了重要贡献。但随着国家各项改革的深入推进和撤消二级公路以下的收费站交通运输发展面临投融资环境发生了较大的变化，政府投资主体作用不强，公共财政投入不足，融资政府不完善、社会资本投入不足等，如何发挥政府投资的引导作用，利用社会资本特别是民间资本参与交通基础设施建设，深化交通运输基础设施投融资改革，创新发展模式是解决目前干线公路健康发展的重大改革课题。
2.2建管养体制机制尚未完善，重建轻养现象突出
近几年来，随着形势政策的不断变化,2009年1月1日我国正式实行成品油价格和税费改革，干线公路养护管理的经费来源、融资渠道等随之发生变化，随后4月30日，撤消政府还贷二级公路收费站，干线公路车流量迅速增加，大交通量、重载交通成为干线公路运输的显著特征，从而对干线公路、桥梁造成巨大破坏，使干线公路养护管理面临前所未有的压力。随着路网规模迅速扩大，而国家对养护投入严重不足，养护人员老化、技术单一落后，维护公路安全畅通任务繁重，同时当地的路政、治超管理力度不够，导致部分干线公路使用寿命周期成本大大增加。推进公路养护市场化，加大养护资金投入，建立科学的公路养护管理机制急待建立和完善。
2.3公路的建设资金和养护资金投入不足
不论是什么项目的运营都必须有足够的资金来支持，公路的建设和养护自然也需要大量资金来支持。从目前国内的市场经济情况来看，公路的建设和养护所需要用到的物料价格、人工价格等市场价格每一年都在持续上涨，而这些市场价格的持续上涨便最终导致公路的建设和养护成本越来越高。由于上级补助资金的不足和地方配套资金的不到位，对于老路改造项目仅能勉强完成主体工程，安全生命防护工程、防护、排水设施等附属设施无法实施，导致干线公路存在安全隐患；新改建的项目，由于存在征地拆迁工作，工程造价较高，建设项目推进更是难上加难。同时出现了争取项目积极，项目建设严重滞后，造成部分项目建设时间长达数年，不仅不能及时发挥投资效益，而且给建设主管单位带来不利影响。因此，因无筹措建设资金的渠道和来源，由公路主管部门作为责任主体的建设管理模式陷入困境。
3 促进公路运输经济发展的对策探讨
3.1建立健全制度体系，增强政策扶持
我国的公路运输经济要想持续高效发展就绝对离不开国家制度的监管以及政策的扶持。首先，政府方面应该加强此方面的立法，为经济的发展提供一些制度规范，规范市场行为。其次，应该大力加强公路运输经济的宣传，让更多的人对其进行更加详细的了解。除此之外，还要在公路运输的安全方面加强投入，做好安全问题的保障，提高公路运输效率。最后，还要对公路运输行业进行创新改革，打破传统的运营理念和局限，实现行业的革新。
3.2实行集中运输方式，改革管理方式
当前，我国的公路运输一般都是企业自身发展，独立运营，虽然比较灵活，但是也使得整个运输行业在管理方面不够方便、整齐，也不利于公路运输行业的整体发展。针对这个问题，我们应该要大力提倡企业实行集体化集约化的运营方式，这样可以更充分的利用资源，降低能耗的浪费，在一定程度上还可以降低成本投入，扩大经济利润。如果实现这样的发展，那么公路运输经济的整体发展就会更上一层楼。
3.3加强路车管理
首先扩展并外延合作营销渠道，对三级以及二级的公路运输市场及其基础服务设施，地市级的公路运输管理部门必须规划并建设好，为市场经济的发展将一切服务工作做好。目前，公路运输的营销渠道单一，公路运输公司必须加强行业内部的沟通与合作，利用计算机技术，进行资源共享平台的创设，为旅客及货主提供优质服务，促进营销渠道的扩展。
3.4提高财务人员素质及监督力度
路运输公司管理层必须根据自身实际情况进行经济管理制度的建立，建立绩效考核制度及监督管理机制，对责任问责机制进行完善，对经济管理人员定期进行业务技能及专业知识的培训，使他们综合素质提高，并将职位递升及薪酬与财务人员绩效考核结果挂钩。当前，公路运输业的市场经济环境产生了变化，对流动资金管理流程及运输收入，管理层需加强监督，若出现差错，应立即予以解决。同时，需对相关管理制度修正并完善，及对运输收入监督机制进行完善，对客运收入状况及票据严密监督。
3.5开展公路运输经济成本管理工作
经济成本管理是经济管理中的一项重要内容，是有效提升其经济效益的一个途径。加强对公路运输经济成本的管理，降低其在施工建设、运行维护、管理改造等多方面的成本消耗，将有效地增加其经济效益。要做到这一点，可以从以下两个方面入手：首先加强对人才的重视。招聘选用优秀的人才，提升其薪资待遇，增加岗位对人才的吸引力。总之，在现代市场经济理念下公路运输经济管理存在一些问题，会对公路运输业的发展造成一定影响，同时对我国经济发展造成影响。为此需从财务人员综合素质、路车管理、财务预算工作等方面来有效开展我国公路运输经济管理工作，使管理水平提高。
作者：张 伟
作者单位：临沂市公路局206国道沂河大桥收费处